Главное о предстоящем заседании ВНС

Совсем скоро, 18-19 декабря, в Минске пройдет второе заседание VII Всебелорусского народного собрания (ВНС). ВНС предстоит утвердить программу социально-экономического развития страны на следующую пятилетку. С посланием к белорусскому народу и парламенту обратится Глава государства Александр Лукашенко. 

О том, что представляет ВНС, каким власти видят ближайшее будущее страны и какие задачи будут определены для развития агропромышленного комплекса,  мы поговорили с заведующим кафедрой математического моделирования экономических систем АПК, к. э. н., доцентом, председателем Горецкой районной организационной структуры РГОО «Белорусское общество «Знание» Дарьей Кивуля.

– С чего начиналось ВНС? И какова его роль сейчас?

– Впервые Всебелорусское народное собрание провели в 1996 году. Это было время экономического хаоса и политического конфликта. Жизнь требовала безотлагательных решений. И только народ был вправе решать свою судьбу.

На первом ВНС Президент решил обсудить с белорусами стратегию и тактику развития страны. Во Дворце спорта – самом вместительном в то время зале республики – собрались почти 5 тысяч человек, чтобы найти выход из сложившейся патовой ситуации. Итогом стало принятие первой в истории суверенной Беларуси Программы социально-экономического развития страны на пятилетку. Народное вече решило, что стране нужно больше работать на экспорт, строить жилье и развивать агропромышленный комплекс. 

В феврале 2022 года ВНС получило конституционный статус и стало не просто площадкой для мозгового штурма и обсуждения перспектив, а высшим представительным органом народовластия в Беларуси. Решения ВНС теперь обязательны для исполнения и могут отменять правовые акты государственных органов и должностных лиц, если они противоречат интересам национальной безопасности. За исключением актов судебных органов. 

– Кто становится делегатом ВНС?

– По законодательству предельная численность делегатов ВНС – 1200 человек. Это прежде всего представители всех ветвей власти, местных Советов депутатов и гражданского общества, т.е. различных социальных слоев и групп общества. 

При этом представители от законодательной, исполнительной и судебной власти, а также депутаты Минского городского Совета депутатов являются делегатами ВНС по должности, а представители от иных местных Советов депутатов, а также от гражданского общества избираются в установленном законом порядке.  

– О чем шла речь на первом заседании VII ВНС?

– Первое заседание VII ВНС прошло в апреле 2024 года. Причем в своем новом статусе – конституционного органа, определяющего стратегические направления развития общества и государства, обеспечивающего незыблемость конституционного строя, преемственность поколений и гражданское согласие, – этот форум прошел впервые. 

Делегаты избрали председателя ВНС – им стал Президент Беларуси Александр Лукашенко. На должность заместителя председателя ВНС был выбран Александр Косинец. Кроме того, были определены члены Президиума ВНС. 

Тогда на рассмотрение делегатов были вынесены два важных документа – Концепция национальной безопасности и Военная доктрина Беларуси. В этих документах закреплены базовые подходы к обеспечению безопасности государства и общества в различных сферах жизнедеятельности с учетом складывающейся геополитической обстановки, современных вызовов и угроз.

– Что известно о программе социально-экономического развития на новую пятилетку?

– Программа социально-экономического развития Беларуси на 2026-2030 годы станет главным документом, который предстоит утвердить делегатам VII ВНС. С проектом этого документа они, конечно, уже знакомы, и свои предложения, а это более тысячи обращений, делегаты успели направить в правительство и другие инстанции. Были запущены площадки и для сбора народных предложений – получено 70 тыс. откликов. 

Представит проект программы на заседании премьер-министр Александр Турчин. Он, в частности, отчитается и о выполнении программы предыдущей пятилетки. В числе приоритетов, обозначенных в новом документе, – демографическая безопасность, молодежная политика и формирование человеческого капитала, включая образование, создание уютных и комфортных условий жизни и достойного труда, развитие цифровой экономики, роботизации, автоматизации, формирование сильных регионов, обеспечение мира и безопасности, а также туризм. 

Министерство экономики сообщило, что программа социально-экономического развития на 2026-2030 годы зеркально отражает запросы общества. «Срез показывает, что вопросы, которые волнуют делегатов, больше тяготеют к комфортной среде проживания. Это транспортная доступность, вопросы жилищно-коммунальных услуг, развития территорий, создания новых производств. Все эти темы в Программе социально-экономического развития раскрыты», – отметили в ведомстве.

При этом в Минэкономики считают, что самый большой риск сегодня – это глобальная нестабильность и возможность замедления мирового экономического развития. «Поэтому нашу программу мы ориентируем в первую очередь на внутренние ресурсы, потому что никто, кроме нас самих, не сможет создать государство для наших граждан», – рассказал первый заместитель министра экономики Иван Вежновец. 

– Что в ближайшем будущем ждет агропромышленный комплекс?

– Построение высокопроизводительного, технологичного и конкурентоспособного агропромышленного комплекса определено как ключевой вектор программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026-2030 годы.

Так, новая комплексная Государственная программа «АПК будущего» ставит амбициозные, но абсолютно достижимые цели: обеспечение роста выручки сельхозорганизаций в расчете на балло-гектар в 1,6 раза, производительности труда – в 1,3 раза за пятилетку. Это не просто цифры, а конкретные ориентиры, которые потребуют системной и слаженной работы.

– На чем будет основан этот рывок?

– Во-первых, на глубокой модернизации и технологическом прорыве. И это ставка на точное земледелие, дистанционное зондирование, цифровые платформы и роботизированные комплексы. Планируется, что 100% дойного стада будет содержаться на современных, автоматизированных фермах. Обновление парка специализированной, энергонасыщенной техники нового поколения – безусловный приоритет. Это путь к оптимизации затрат и высочайшему качеству продукции.

Во-вторых, на научном подходе и эффективном менеджменте. Каждый регион получит четкую специализацию, основанную на своем почвенно-климатическом потенциале. В перспективе обеспеченность страны отечественными семенами, в том числе благодаря союзным программам. Будут созданы высокоэффективные сырьевые зоны, а система мониторинга рынков на основе аналитических моделей позволит оптимально планировать производство и сбыт.

В-третьих, на сохранении и приумножении нашего главного богатства – земли. Программа предусматривает комплекс мер по сохранению почвенного плодородия, сбалансированному внесению удобрений и строгому соблюдению технологий. Без этого невозможна устойчивость в долгосрочной перспективе.

В-четвертых, на развитии переработки с высокой добавленной стоимостью. Главная цель заключается в том, чтобы не просто произвести сырье, а создать конечный, востребованный в мире продукт. Будут реализованы масштабные проекты, такие как строительство инновационного цеха «Беллакта» по стандартам GМР для детского питания, производство специализированных молочных концентратов, белков и функциональных продуктов. Модернизация мясоперерабатывающих и сахарных предприятий позволит значительно углубить переработку и повысить выход продукции с каждой тонны сырья.

Все эти направления интегрированы в комплексную Государственную программу «АПК будущего». Ее реализация невозможна без мотивированных кадров, поэтому программа особый акцент делает на совершенствовании системы материального стимулирования, чтобы каждый работник – от руководителя до специалиста массовой профессии – был заинтересован в укреплении экономики своего предприятия.

Выбранный путь, сочетающий традиционные ценности села с передовыми технологиями, позволит белорусскому АПК не только укрепить свои позиции на внутреннем рынке, но и стать еще более значимым игроком на мировой продовольственной арене. Это инвестиции в благополучие наших сельских жителей, в стабильность экономики и в будущее всей Беларуси.

Беседовала Марина ЛЫСЕВСКАЯ
Фото автора